黑龙江省将开发区优化整合为102个 以产业集聚和提高经济效能为标准

黑龙江省积极开展全省开发区优化整合工作，以产业集聚和提高经济效能为标准，以土地集约、节约为原则，全省开发区优化整合为102个。结合开发区整合，我省将做好整体规划，推动滚动开发，坚持环保先行，把各类开发区作为招商引资和发展产业的平台和载体，建立健全“专班+园区”“目标+考核”的机制，加大招商引资力度。这是记者从省商务厅获悉的。

自2018年全省开发区改革和创新发展工作会议以来，我省积极开展全省开发区优化整合工作。省商务厅采取分片区召开推进会议、分线路调研、专项督促等多种形式，指导各市(地)发挥主体作用，推进开发区优化整合工作。前不久，《全省开发区优化整合情况批复（讨论稿）》经省政府常务会议审议通过。

根据拟定的《全省开发区优化整合情况批复（讨论稿）》，按照“一县一区”原则，全省直接撤并省级开发区6个。其中，哈尔滨平房汽车零部件产业园区、哈尔滨松北经济开发区、绥芬河龙江进出口加工园区、佳木斯江北经济开发区、七台河金沙健康产业示范基地分别并入哈尔滨经济技术开发区、哈尔滨高新技术产业开发区、绥芬河边境合作区、佳木斯经济开发区、七台河经济开发区管理；伊春市将伊春生态经济开发区、伊春西林经济开发区2个开发区整合为黑龙江伊春经济开发区。全省开发区由107个（不含海关特殊监管区）减少到101个。再加上新增哈尔滨呼兰开发区，目前，全省开发区优化整合为102个。

根据《批复（讨论稿）》要求，撤并和托管后的开发区必须建立精简高效的统一管理机构，统一各项政策、统一园区品牌、统一招商力量，探索推进开发区人事和薪酬制度改革。率先探索将开发区中的招商部门从现有体制中分离出来，成立市场化运营的招商公司，实行绩效薪酬制度和招商引资成效挂钩；要将深化“放管服”行政审批制度和商事制度改革重点放在开发区，将开发区打造成“放管服”改革和商事制度改革的先行区、示范区、样板区；要支持开发区公共服务和创新公共设施平台建设，在开发区率先建成集政务服务、公共信息、研发设计、检验检测、技术转让、融资服务和物流配送等功能为一体的综合型服务平台，努力把开发区打造成为创新活力最强、服务体系最完善、营商环境最优良的区域；要积极探索开发区特色产业园区的招商、建设、运营、管理和园区服务市场化模式，积极支持符合条件的国家级开发区开发建设主体申请首次公开发行股票上市；要科学制定开发区发展规划，按照明确的主导产业定位合理设置区中园，加大招商引资和项目建设力度，推动区域经济高质量发展。