充分发挥农业“压舱石”作用 打赢疫情防控阻击战

2月25日，全国春季农业生产工作电视电话会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平针对此次会议作出重要指示，认真领会习近平总书记重要指示精神，把握指示中传递出的重要信号，对于我们在战胜疫情的同时做好“三农”工作，具有重要的指导意义。

一是进一步稳固“三农”的基础地位。习近平总书记强调，“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”“为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。”习近平总书记从疫情防控、经济社会发展角度对农业的不可替代地位进行了再确认，这对于稳农业的发展具有重大的现实意义。在打赢疫情防控阻击战的关键时期，正赶上春季农业生产黄金时间，稳农业异常重要。农业稳，社会稳。疫情对社会生产生活造成了一定影响，尤其是对农业影响不容忽视，局部地区由于物资流通受到影响，所需要的生产资料不能得到及时补充，畜禽生存受到挑战，生产的农产品由于不能及时销售影响了农民收入，部分特种养殖业由于受野生动物交易影响面临转型，农业生产资料供给面临着严峻挑战，稳住农业是当前国民经济发展面临的重大问题，丝毫不能松懈。及时保障重要农产品供应，对于稳定社会秩序，打赢疫情防控阻击战发挥着不可替代的作用。农业基础地位只能增强不能削弱，这是一个强烈的信号，也为扎实推进“三农”工作奠定了坚实的基础。

二是进一步稳固“三农”在党的工作中不可撼动的位置。习近平总书记强调，“各级党委要把‘三农’工作摆到重中之重的位置”。习近平总书记在疫情防控关键时期强调“三农”是党的工作重中之重，具有特别重要意义。疫情防控工作很重要，是当前头等大事，一刻也不能放松，从长远来看，疫情防控工作更突显了“三农”工作的重要性，“三农”工作重中之重的位置不会因疫情的干扰受到丝毫的改变。坚持党对“三农”工作领导不动摇，疫情防控与“三农”工作要同抓并举，在打赢疫情防控阻击战的同时，促进“三农”迈向一个新台阶，这是“三农”工作的重要方向。

三是加快补实“三农”短板不放松。习近平总书记强调，“统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把‘三农’领域短板补得更实”。2020年我国要完成全面建成小康社会和实现脱贫攻坚两大重点任务，突如其来的疫情带来了一定挑战，但这两项任务要如实完成的既定目标不会变。加快补上“三农”领域短板是完成这两大任务的重要保障。习近平总书记在疫情期间指示强调补“三农”短板，加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设，对于加快补实“三农”短板具有重要促进作用。战“疫”与战贫齐头并进，战“疫”与全面建成小康社会双管齐下，战“疫”与补“三农”短板并驾齐驱，任务艰巨，我们要奋力推进补实“三农”短板重任，确保两项任务圆满完成。

四是构建保障农业安全体系。习近平总书记强调，“要做好重大病虫害和动物疫病的防控，保障农业安全。”习近平总书记关于保障农业安全的指示具有重要的理论和实践意义，不仅进一步强调了农业的基础地位，同时也提出了农业目标即农业安全，是对食物安全等有关安全的提升。笔者认为农业安全不仅要保障重要农产品（包括粮食）安全，还包括重大病虫害和动物疫病防控安全、重大自然灾害等安全。农业安全是国家安全重要组成部分，补“三农”短板是构建农业安全不可或缺的重要手段。

2020年是不平凡的一年，新冠肺炎疫情为我们做好“三农”工作增添了障碍，但我们坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥中国特色主义制度强大的优势和生命力，充分发挥农业“压舱石”作用，万众一心，众志成城，一定能在打赢疫情防控阻击战的同时，将“三农”工作做得更好，圆满地完成全面建成小康社会和脱贫攻坚任务。

（作者系中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员 博士生导师）