陕西借“一带一路”东风打造内陆开放新高地

新华社西安９月９日电  “一带一路”战略实施两年以来，作为古丝路起点和亚欧大陆桥重要枢纽的陕西，借助“一带一路”战略实施的东风，逐步打造出内陆开放的新高地。

两年前，随着丝绸之路经济带的伟大构想的推出，我国加快了陆海统筹的步伐，并逐步形成东西互济的改革开放新格局，为区域共同繁荣与和平创造了机遇。正如陕西省省长娄勤俭所说，陕西不沿边不沿海，是一个完完全全的内陆省份，对外开放因此受制。但在“一带一路”的整体构架中，地处中国版图中心的陕西，却成为“互联互通”规划中的关键区域，其在立体交通与互联网体系中的“支点”“节点”作用正在日趋明显。

构筑陆路大通道、搭建空中走廊、推进贸易便利化，陕西正在打造通江达海的立体交通枢纽和国际商贸物流中心。据了解，近两年来陕西完成交通基础设施投资９００多亿元，高速公路通车里程突破了５０００公里，新增铁路里程６００公里；陕西的国际航线已增至２４条，西安咸阳机场实现“７２小时过境免签”；西咸空港物流保税中心和西安铁路局获得国家批准，与９个省区共同启动丝绸之路经济带检验检疫一体化；西安国家级互联网骨干直联点开通运行，跨境贸易电子商务正在陕西境内蓬勃发展……

而借助于丰富的科教资源，陕西在落实“一带一路”战略中，与丝路沿线国家在教育、技术、产业等领域开展了一系列合作：从陕韩产业园、中国西部科技创新港，到与中亚国家在能源开采、精细分工、生物医药、电子信息等领域开展的联合技术攻关；从陕西杨凌旱作农业技术的向西推广，到与中亚国家大学的合作联盟，科技、教育以及相关产业的跨国合作正成为陕西对外开放的新特点。

同时，陕西也在加强与“一带一路”沿线国家区域间的互补联动，着力打造产业合作中心。丝博会、欧亚论坛，依托合作平台，陕西正在切实加大“引进来、走出去”力度，两年来陕西与中亚国家在基础设施、地勘、能源、农业等领域的合作项目超过百个。在“走出去”方面，陕煤集团在吉尔吉斯斯坦建成了该国最大的炼油项目，西电集团在乌兹别克斯坦设立区域服务中心，星火集团与哈方企业签订了生态农业综合开发协议。

“下一步，陕西将按照优势互补、共同发展的原则，积极寻找陕西与丝路沿线国家产业发展的契合点和共振点。特别是在能源产业方面，争取上合组织能源俱乐部落户陕西，在能源资源开发利用、交易方式、节约高效使用等方面建立合作共同体，加快建设丝绸之路经济带能源储备基地。”娄勤俭表示。

而在民心相通的文化交流方面，陕西积极传承历史文化，着力打造文化旅游中心。据介绍，除了联合有关国家和地区成功将丝绸之路申报为世界文化遗产外，陕西与中亚多国的相关州建立了友好省州关系，诸如西安丝绸之路国际电影节、首届丝绸之路国际艺术节等活动，促进了地区间官方、民间的文化交流。

此外，为了更好地发挥自身在“一带一路”中承接作用，带动地方经济发展，并为更多的外来企业提供金融服务，陕西正在着力打造区域金融中心。截至目前，中国银行全球客服中心等一批国际国内金融区域总部或分支机构已经入驻西安浐灞生态区，２００余家科技金融中介机构落户西安高新区。

“陕西距离对外开放前沿地带较远，发展相对滞后。但‘一带一路’战略所带来的发展机遇，让陕西一跃成为我国向西开放的桥头堡，成为了我国连接东西、贯通南北、统筹陆海资源的关键点。”中国社会学会副会长石英说，“陕西通过一系列动作，将自身潜在的优势转变为现实，目前陕西成为内陆开放的‘新高地’的格局已经初现。”