电信科学技术研究院：依托核心技术与产品， 聚焦行业升级与民生改善 打造具有自身特色的创新平台，促进企业转型升级

一、电信科学技术研究院“双创”工作开展情况

2015年以来，电信科学技术研究院（即大唐电信科技产业集团，以下简称“大唐电信集团”）积极落实国务院关于创新驱动发展战略以及大众创业、万众创新的相关指导意见与指示精神，依托在信息通信领域的技术积累，发挥无线移动通信、集成电路、信息安全等产业优势，充分发挥创新孵化平台与资本投控平台的作用，聚焦资源型垂直细分领域，积极推动技术创新、产品创新、管理创新以及模式创新。大唐电信集团面向“互联网+”创业项目重点构建资源型移动互联网孵化平台和资本投控平台。其中，资源型移动互联网孵化平台由369Cloud云平台、369云基金和369云工厂三大服务平台组成，构成了以技术孵化为核心、以投融资服务、实体园区创业服务为配套的“一体两翼”孵化模式，在推动互联网与传统行业深度融合、创造产业新的价值与探索培育新的产业生态等方面取得一定成绩，有效带动了产业与社会创新与创业。

资源型移动互联网模式

截至目前，大唐电信集团在大众创业、万众创新实践活动中积累了大量实践经验和成功案例，成为中央企业践行创新驱动发展战略、落实“互联网+”行动计划的先行者。大唐电信集团大众创业、万众创新实践活动已经打造形成2个企业创业孵化平台，已成功在教育、健康、体育、民生等领域相继孵化出45个“互联网+”项目，在北京、西安、大连、深圳建立完成4个创业孵化基地，为当地更多的转型企业及青年创业者提供平台。目前，各项目总融资金额近4亿元，解决就业人数超过1300人。

（一）创新投融资模式有关情况。

大唐电信集团自2010年以来先后发起设立4只产业基金,募集资金规模达7.45亿元,其中我集团投资额为3.85亿元，募集外部资金3.6亿元，基金主要投向移动通信、集成电路和移动互联网领域。此外，我集团及下属企业还参与了5只产业基金的设立。

目前，大唐电信集团自身管理的4只产业基金已投项目11个，已投项目金额为3.15亿元，部分投资项目已实现流动性并产生较大的浮盈，部分项目已实现退出并获得良好的投资收益，未发现投资减值迹象。

（二）创新商业模式有关情况。

大唐电信集团根据国务院发布的《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》要求，在探索移动互联网等战略新兴产业发展过程中，敏锐洞察到传统行业长期存在但未被处理的数据中蕴藏着重要价值并将对行业产生了颠覆性影响，开创性提出了面向传统行业升级改造与民生改善的资源型移动互联网发展模式。

该模式有别于移动互联网一般发展模式（即先通过免费服务或产品聚拢用户规模，再通过大数据的“精准”特性提高粘性和转化率，最终实现变现的发展模式），突出利用大唐电信集团在信息通信领域技术领先优势及信息安全全产业链优势，整合政府及行业资源型差异化数据，在提升政府与传统行业信息化水平的同时，借助垂直行业或政府部门渠道优势,短时间内获得海量的用户和稀缺的数据资源，颠覆过去传统互联网公司缓慢地推方式和发展模式，进而在大数据“精准”基础上构建个人用户市场产品/服务，通过精准的需求匹配形成用户粘性和规模，从而实现变现盈利的发展模式。资源型移动互联网是存量资源的互联网化，是互联网发展的新阶段。

资源型移动互联网发展模式

资源型移动互联网发展模式特点：

主要服务于由政府主导支持的教育、卫生、体育等民生领域和传统行业，这些领域需要通过移动互联网提升效率，创新商业模式，实现产业升级；

强调数据安全性，数据需要得到有效的保护；

公共开发平台具备可复用的公共服务组件，可快速提供定制化行业云服务平台，该行业云服务平台又可独立部署

行业资源具备专属性。

目前这种新的发展模式在教育、民生、医疗等多个传统行业信息化领域中已成功实践。已有的典型案例如下。

1、与教育部合作打造的“教育技术支持服务平台”项目“天天艾米”。

天天艾米（IME）创办于2014年7月，致力于打造全球最大的实名制教育领域互联网生态体系，产品形态是一款连接移动端（教师、学生、家长）、PC端（地方教育行政管理部门）和云端（教育部国家教育管理信息系统）的“教育技术支持服务平台”。

项目由教育部信息管理中心发起，承担行政管理职能，用于全国电子学籍管理、教育行政信息系统发布沟通，按学籍编号全实名注册，打通老师、学生、家长之间的沟通壁垒，提供即时互动、即时监督、即时管理的服务。

按照国家教育信息化“三通两平台”建设要求，后层架构延续在线教育、数据挖掘、智能管理、资金结算、产业深化等方向进行深度整合，将承载学习管理、教育评测、教育服务及教学周边用品统一招标采购等多项服务。

截止2015年9月30日，累计注册用户数超过7300万，日活已超过400万，已覆盖23省，APP Store下载量数周排行第一。根据教育部工作部署，年内将完成全国覆盖。

2、葫芦科技项目。

葫芦科技定位于面向垂直行业和细分人群，提供软件/硬件/服务一体化的专用智能终端（手机）与定制、设计、生产与运营。该公司曾分别针对知名艺人韩庚定制发行粉丝手机“庚Phone”，针对国安球迷发行专属手机“御Phone”；2015年8月20日七夕节正式发布全新产品“情侣手机”，该款产品创下SAR辐射量全球最低值的世界纪录，SAR辐射量仅相当于iPhone 的十分之一，且发布当日在京东商城预约量已超过12万部。在中央统战部指导下，搭建藏传佛教云服务平台并推出宗教手机“藏Phone”，年内正式发布。

（三）创新创业技术平台有关情况。

大唐电信集团依托自身企业高效技术研发优势以及在信息通信领域全产业链优势，积极打造以“369Cloud云服务平台”为代表的多个创新创业技术平台。

例如，大唐电信集团致力于打造的移动互联孵化平台的核心在于其技术支撑平台——369Cloud云平台，这也是大唐电信就谈移动互联孵化平台区别于其它孵化器的重要标志。369Cloud云平台是一个安全可信、开放高效的移动互联网研发云服务平台，不仅为创业者提供技术方面的重要支撑，同时为创业者提供试错机会。369Cloud云平台为用户提供了海量统一标准化封装的组件，同时还拥有IOS和安卓系统异平台共享同代码，用户可以根据需求可视化地调用代码和模块，大大缩短了各个环节的开发时间，迅速完成功能实现，节省开发成本，减少2/3的产品开发时间，最终实现3个月产品上线、6个月完成运营指标、9个月完成融资的孵化流程。

（四）创新孵化平台有关情况。

大唐电信集团已经打造企业创业孵化平台2个（大唐电信移动互联创新孵化平台、大唐高鸿创新孵化平台）。大唐电信移动互联孵化平台已在北京、大连、西安、深圳建立创业孵化基地，成功孵化37个项目，其中5个项目完成A轮融资，2个项目完成B轮融资，总融资金额2.4亿。大唐高鸿创新孵化平台已成功孵化8个项目。

大唐电信集团紧紧围绕云计算、大数据、互联网+民生等产业热点，在互联网领域进行了一系列卓有成效的布局，打造了面向“互联网+”创业项目的资源型移动互联网孵化平台——大唐电信移动互联孵化平台，为来自政府公共服务部门、民生服务机构、文化企事业单位的创新业务提供从创意到产品，从投融资到公司化运营的创业服务，也为来自外部征集的创业项目提供产品开发支持、投融资及配套的创业孵化服务，帮助创业者降低创业成本，快速构建产品。

大唐电信移动互联孵化平台以“369Cloud云服务平台”以“369CLOUD”技术服务为主体，以大唐电信孵化基地“369云工厂”实体园区服务和创投基金“369云基金”投资服务为两翼，构建了面向民生服务、文化创意等方面的资源型移动互联网产业孵化生态圈。业务范围涵盖移动应用开发、云平台运营服务、技术支撑、智能硬件设计、园区服务、创业指导、投融资服务等方面。

大唐电信集团在各地的创新孵化基地

（五）创新创业活动有关情况。

大唐电信集团加强创新创业活动的顶层设计，制定发布企业产业发展规划，持续开展创新创意大赛等多种方式，积极推动我集团创新创业活动发展。

1、大唐电信集团从2013年开始举办覆盖全集团的创新创意大赛，大赛以“拥抱移动互联时代，发掘创新人才，搭建梦想舞台，铸造成长阶梯，用创新托起大唐梦、中国梦”为宗旨，极大地激发了广大员工的创新热情。

截至目前，创新创意大赛活动已经成功举办三届，每年参赛项目均多达数百个，累计参赛项目超过一千个。移动保险等优秀方案实现成功孵化,部分项目已经获得了融资，真正实现了创业梦想，实现创新成果商业化 。

大唐电信集团创新创意大赛活动

2、大唐电信集团于2014年10月发布企业的移动互联网等战略新兴产业专项规划，明确了集团新兴产业创新发展思路，对产业发展战略与实施路径、产业承载与定位、面向行业升级改造与民生改善的产业发展目标、先数据后用户的垂直行业资源型移动互联网发展模式、价值投资指导等进行了说明，为产业创新发展指明了方向。

3、大唐电信集团通过组织“互联网+与中国制造2025”专题读书会、“互联网+”大讲堂等多种方式进行知识普及、思维开拓，激发了集团上下大众创业万众创业热情。

大唐电信集团组织读书会、大讲堂等活动

（六）创新创业体制机制建设情况。

大唐电信集团积极探索机制创新，利用混合所有制、股权激励等方式，努力解决业务发展与当前一些国资管控机制不能完全适应“双创”业务发展需要的问题，激发产业发展内生活力，积极推动集团下属各单位创新创业体制机制建设。

其中，大唐电信集团所属上市公司大唐高鸿在2014年已经成功落实限制性股权激励与混合所有制改革，通过创新机制，进一步完善了与移动互联网等战略新兴产业发展相适应的配套支撑体系，收入规模与利润水平实现了双增长。其成功经验逐步在整个集团范围内进行推广。

大唐高鸿在2013年10月发布创新项目管理办法，并设立了专项创新基金，鼓励内部创新，加强外部合作，积极招募优秀人才和项目团队，推行创新股权激励模式。

大唐电信集团所属上市公司大唐电信科技股份有限公司积极通过技术孵化、投资孵化、业务拓展、调整和整合等方式，在政策允许范围内开展混合所有制尝试，成立了以项目为主体的多个股份制公司。同时初步制定了创业公司的员工持股机制。

二、“双创”工作的下一步计划

（一）总体考虑。

大唐电信集团作为一家高科技中央企业，“十二五”期间始终坚持创新驱动，探索走出一条“技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业市场化、市场国际化”的高科技成果转化的道路，企业的创新能力和经营业绩得到了大幅提升。

大唐电信集团“双创”工作定位为集团产业结构调整和转型升级的重要方式和手段，通过技术创新、机制创新等带动商业模式创新与发展模式创新，通过技术及专利等无形资产入股等方式实现资本化，激发企业及个人内生发展动力，促进集团各产业良性快速发展。

结合自身发展经验，大唐电信集团初步形成两个“一体两翼”的集团创新发展思路。

一是，在集团总体发展思路上，以发挥自身技术优势打造核心能力为主体，聚焦民生改善与行业升级，依托企业创新孵化平台与资本投控平台，打造智能行业服务专家与智能生活服务专家的发展两翼，探索企业创新发展新途径。

二是，在具体产业发展方面，构成以移动互联网公用云平台技术孵化服务为主体，通过园区配套服务和孵化投融资服务为两翼的云服务平台海量投资生态系统，为转型企业和创业团队提供快速开发和大数据等全程一站式服务。

“十三五”期间，大唐电信集团希望联合各合作企业与创业团队，共同构建协同共赢的资源型移动互联网产业集群，打造移动互联网云服务平台海量投资生态系统，成为创业者的创业入口，让创新服务惠及万众民生。同时培育若干市值超过百亿的孵化公司，让创新成果实现社会、公司、个人多方共享。

（二）重点工作举措。

大唐电信集团将积极对接落实国家“双创”、“互联网+”等战略，发挥集团产业优势与央企背景，通过承接国家创新发展基金等方式，聚焦民生改善与行业升级，聚焦核心能力建设，坚持以开放合作模式，发挥基金平台作用，实践商业模式创新，引入外部战略投资者，鼓励大众创业、万众创新，激发活力和创造力，推进业务与资本市场对接，实现产业健康快速发展。具体措施包括以下三个方面：

1、聚焦核心能力建设。注重发挥高科技企业创新优势与央企资源聚合优势，聚焦公共云平台、资源整合等核心能力建设，提升技术、服务等无形资产资本化效率，提高项目成功率。

2、深化改革，积极探索机制体制创新。一方面以资产增值为目标，深化国有企业改革，建立完善价值投资的管控体系，不盲目追求控股或第一大股东地位，充分发挥其他非公经济的发展潜力；另一方面充分发挥市场活力，探索建立符合移动互联网等新兴业务特征的管控方式，实施差异化、市场化、具有竞争力的激励措施，激发内生发展动力。

3、完善开放合作的资本对接体系。发挥基金的杠杆作用，降低项目风险，规避现有监管制度束缚，同时灵活运用多种方式引入外部优势资源，积极将创新成果进行资本市场进行对接，实现成果转化与合作共赢。