服务产业转型 沈阳金控集团“呼之欲出”

记者从相关部门获悉，对标先进地区成功经验，沈阳正在整合金融资源组建金控集团，通过资本运营和投资拓展，逐步健全市属银行、保险、信托、证券、基金、担保、租赁以及供应链金融等现代金融体系，不断提高国有资产融资能力、投资能力、风险抵御能力，同时促进沈阳金融业发展，实现产融结合，推进产业布局调整。

设立国有独资金融控股平台公司

沈阳市金融类企业和股权分散于各个部门管理，没有纳入国有资产统一监管体系，多头分散管理造成监管规则不统一，存在总量不大、质量不高、结构不优、综合实力不强等问题，难以充分发挥助推地方经济快速发展的引擎作用。

为解决上述问题，沈阳金控集团将汇集市属优质金融和类金融资产与股权，设立国有独资金融控股平台公司，抓住东北振兴政策机遇，通过资本运营和投资拓展，健全市属银行、保险、信托、证券、基金、担保、租赁以及供应链金融等现代金融体系，壮大金融产业实力。金控集团将与市属其他资产运营公司分工协作、功能互补，扩大融资、投资、风险管理能力，加大产融结合力度，服务于全市产业转型和城市发展战略。另外，通过市场化运营，持续提升资产规模、品牌影响和核心竞争能力，打造东北以至全国知名度高、实力雄厚的金融控股集团公司，实现国有资本保值增值。

四方面推进全市产业布局调整

组建后的沈阳金控集团，将通过四个方面来实现产融结合，推进全市产业布局调整：

●通过参股、控股、新设银行、保险、证券、担保、租赁等金融企业，壮大区域金融产业，优化区域金融生态环境。

●通过设立基金，按照政府产业规划，投资重点项目，引导资金流向，服务于经济转型。

●通过下属金融企业提供融资、增信等金融服务，为地方企业提供融资，降低融资成本、处置不良资产。

●通过与市属其他平台公司协同运作，服务于市属国有企业筹资和重点项目投资，重点发展高端装备制造、汽车、机器人、输变电、机床、轨道交通、航空航天、新能源汽车，推动产业结构调整和资本运营。同时，沈阳金控集团作为市政府参与东北振兴、自贸区建设的重要平台和抓手，开展相应投资业务。

将成为产业投资和产业结构升级引导平台

沈阳金控集团不仅是金融控股和金融服务平台，更是沈阳产业投资和产业结构升级引导平台。

据了解，沈阳金控集团将以全市经济转型和产业发展战略为主线，围绕东北振兴、国家级辽宁省自由贸易区，遵循市场化、资本化、价值化原则，发起设立各类基金，根据基金性质和要求，向包括其他国资运营平台下属企业在内的产业项目进行投资，涵盖战略性新兴产业和高新技术产业，推动产业转型升级。

值得一提的是，组建后的沈阳金控集团具备多项特征：以全市发展战略为导向，以市场化投资运营，因此具有政府与企业融合的特征；金融业务的发展提高了全市企业融资、投资能力，因此具有金融与产业融合的特征；沈阳金控二级子公司以下可以吸引各类资本加盟，实现股权多元化，放大国有资产影响力，因此具有国有资本与民营资本融合的特征；沈阳金控管理的各类基金对外投资，加快了新兴产业发展，优化沈阳经济结构和产业结构，最终实现产业转型目标，因此平台具有产业转型升级特征；沈阳金控推进了沈阳乃至东北地区资金集聚和金融机构集聚进程，加快东北金融中心建设步伐，因此也是东北金融中心建设的重要平台。