中国石油：弘扬“石油精神” 推进稳健发展 努力建设世界一流综合性国际能源公司

“十二五”特别是近两年来，面对国际油价持续走低、国内油气需求增速放缓等诸多困难和严峻挑战，中国石油认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，及时作出重塑良好形象、推进稳健发展的重大决策，全力以赴打好稳增长攻坚战，保持了生产经营安全平稳运行，总体经营业绩优于国际可比公司。

2015年，中国石油在投资规模同比压减35%、结算油价下降49%的情况下，实现营业收入2万亿元、利润总额825亿元、上缴税费3586亿元，营业收入和利税总额分别约占中央企业的1/11和1/7；在世界500强和50家大石油公司中的排名均上升至第3位，原油产量、天然气产量、原油加工量分别跃居国际可比公司第1、第2和第4位，净利润列国际大石油公司第2位，综合实力和国际竞争力显著增强。

在国资委开展的中央企业2015年度和2013～2015年第四任期经营业绩考核中，中国石油均获得Ａ级，并连续十年和全部四个任期保持A级。特别是在第四任期考核中，中国石油获得了所设4项特别奖中的业绩优秀企业奖、科技创新优秀企业奖和品牌建设优秀企业奖。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。正如中国石油集团党组书记、董事长王宜林所说，在前所未有的压力和挑战下，中国石油正在由过去注重规模速度的粗放发展向更加注重质量效益的稳健发展转变，努力成长为更具财富创造力、更具品牌影响力和更具社会感召力的优秀企业公民。

一、做强做优主业，厚植优势释放发展新动能

抓好主营业务发展，对于推进中国石油稳健发展十分关键。中国石油坚持以市场为导向、以效益为中心，形成各项业务共同驱动公司价值提升和可持续发展的新优势。

一是充分发挥勘探开发的支柱作用。近年来，中国石油坚持以效益为中心，大力实施创新驱动，统筹优化储量、产量、产能、投资、成本和效益，国内油气勘探开发取得较高质量和效益，油气产量当量占到全国总产量的60%左右，继续保持国内主导地位。截至2015年年底，中国石油立足于大盆地和富油气凹陷，在鄂尔多斯、准噶尔、四川等盆地接连取得一大批新突破、新发现，形成了10个亿吨级和9个千亿立方米级规模油气储量区，为油气产量持续上升提供了坚实的资源保障。

二是努力补齐炼化和销售业务短板。近年来，中国石油紧跟市场变化，优化生产组织和产品结构调整，2015年全年加工国内原油1.5亿吨，生产成品油超过1亿吨，全年炼化业务自2011年以来实现首次盈利。在网络规模优化、油品销量稳定增加的同时，中国石油销售业务实现了发展质量和效益的同步提升。油品总销量从2010年的1.02亿吨增加到2015年的1.15亿吨，最大限度地确保后路畅通。便利店从最初的2974座增加到2015年的16800座，非油收入年均增长47%，利润年均增长42%。截至2015年年底，中国石油加油站每天客户接待量超过1000万人次。

三是着力推动天然气与管道业务成为新兴增长点。作为中国石油成长性、战略性工程，天然气开发保持快速发展。中国石油加大天然气勘探开发投资力度，推进常规、非常规天然气开发，多渠道引进国外天然气资源，构筑起多元化供应体系。近五年来国内天然气产量年均增长5.6%，占全国天然气供应量的70%左右。中国石油已在国内建成长庆、塔里木、西南、青海四大天然气产区，产能规模达到858亿立方米，能够满足国内40%以上的天然气需求，资源基础进一步夯实。推进跨国天然气管道及国内天然气骨干管网和设施建设，实现资源和市场有效连接与平稳供应。截至目前，中国石油在役天然气管道超过5.3万公里，形成横跨东西、纵贯南北、连通海外，覆盖30个省市自治区和香港特别行政区的全国性供气网络，惠及人口5亿多。已建成投运10座储气库（群）以及3个沿海LNG接收站，供气调峰能力进一步提高。

四是坚持服务业务一体化协调发展。中国石油服务业务坚持专业化、国际化、市场化方向，强化与油气业务的协同协作，全力打造业务发展升级版，不断提升服务质量、竞争能力和创效能力。特别是工程技术服务业务在做好油气业务服务保障的同时，大力开拓外部市场，推进业务高端化、人员精干化、资产轻量化、技术优特化、服务定制化，努力打造具有较强国际竞争力的石油工程技术服务公司，取得了初步成效。

二、深化改革创新，增强活力提升核心竞争力

一是把创新作为科技攻关的主旋律。科技创新是中国石油实现不断跨越的原动力。近五年来，中国石油全力实施“优势领域持续保持领先、赶超领域跨越式提升、储备领域占领技术制高点”的科技创新三大工程，取得了40项重大标志性成果，5年共申请专利21766件，获国家科学技术进步一等奖6项；新技术增效超过1000亿元。面对剩余探明可采储量多为低渗、岩性等难采储量，新增油气储量品位日益下降，勘探开发环境日益复杂，开采难度不断增大的不利局面，中国石油通过持续的理论和技术突破，提高现有资源开发利用效率，积极储备前沿技术，探索新的能源开发领域，并发展绿色生产技术，以更负责任的方式为社会提供能源。2015年，公司国内新增探明石油地质储量连续10年超过6亿吨，新增探明天然气地质储量连续9年超过4000亿立方米，探明油气地质储量当量连续9年超过10亿吨。

众多创新技术中，陆上油气勘探开发技术创新是一大亮点。大庆油田巩固水驱技术和三次采油技术，规模化推广三元复合驱技术，主力区块采收率突破50%。长庆油田形成的特低渗致密油气-勘探开发关键技术，创建了致密油气田规模效益开发模式，2015年连续第三年油气当量产量实现5000万吨以上。

通过重大专项攻关，中国石油首次揭示X80螺旋焊管断裂机理，发明厚壁焊管及管件制造工艺，成功建设了4800公里、X80钢级、压力12兆帕、全球规模最大的西气东输二线，并部分建成了西气东输三线等天然气管道工程，仅钢材就节约工程投资300多亿元。

二是以体制机制改革激发全员积极性。改革是调动各方积极性、推进中国石油稳健发展的活力源泉。中国石油按照中央关于深化国有企业改革和油气体制改革等重大决策部署，围绕解决制约公司做优做强的体制机制性问题、基层和群众反映强烈的突出问题、影响企业形象的关键问题，制定实施了中国石油全面深化改革总体方案，积极主动引导和推动专项改革。

——混改的步伐扎实有力，充分发挥国企的带动力。中国石油出售中亚天然气管道50%股权、转让新疆呼图壁等6座天然气储气库剩余天然气储量资产、建立统一的管道资产管理运营及投融平台。

——有序剥离非主营业务，止住效益“出血点”。在抚顺石化、华北油田、吉林石化等试点基础上，大力推进有关企业“三供一业”分离移交，让企业轻装前进。针对宾馆酒店市场竞争能力不强、经营效益不佳等问题，中国石油要求到2017年年底全面完成宾馆酒店业务清理处置工作。

——内部加快整合，进一步提高效率。整合昆仑燃气与昆仑能源，成立中东地区公司，对辽宁销售和大连销售实施重组整合，整合资源，降低成本，提升效率和效益。通过深入开展“三控制一规范”工作，合并压减直属企业８个，严把人员入口、推动内部余缺调剂和劳动组织形式优化，用工效率显著提高。

——与地方政府和地方企业合作，促进当地资源优势转变为经济优势。中国石油与新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团三方合作勘探开发的克拉玛依红山油田，截至2015年底，已累计上缴地方税费超过3亿元，创造就业岗位3000多个。

——改进业绩考核和薪酬分配政策，促进整体效益最大化。根据各业务板块功能定位，有效实施差异化分类考核，加强关联业务一体化联动考核，促进产业链协调高效运行。薪酬分配坚持向基层一线和贡献大的员工倾斜，保护和调动广大干部员工的积极性、创造性。

三、助力“一带一路”建设，不断拓宽企业发展空间

中国石油坚持国际化经营战略，积极利用“两个市场”、“两种资源”，克服资源国战争暴乱、政局动荡、政策多变和货币贬值等重重困难，经过多年艰苦创业和不懈努力，高水平建成“海外大庆”，保障国家能源安全能力不断提升，海外业务成为中国石油良好业绩的重要支撑。

中国石油秉承“互利共赢、合作发展”的理念，充分发挥综合一体化优势及资金、技术与管理优势，与东道国政府、合作伙伴携手发展。目前，在全球38个国家管理运作着94个油气投资合作项目，在72个国家和地区开展工程技术服务和工程建设业务，基本建成了五大海外油气合作区、四大油气战略通道及3个国际油气运营中心，形成了上中下游较为完整的产业链，原油年生产能力1.35亿吨、天然气年生产能力290亿立方米，油气管线1.5万公里。“十二五”期间，中国石油海外业务无论是规模还是质量、效益，均居国际可比公司前列。

中央提出实施“一带一路”战略以来，中国石油认真贯彻落实中央的决策部署，积极参与“一带一路”建设，不断深化区域油气合作，目前已在中亚、中东、亚太、俄罗斯等“一带一路”沿线的19个国家运作49个油气合作项目。

2015年年初，随着皎漂马德岛港宣布正式开港投运，中缅原油管道工程境外段试投产。通过管道输送的原油不仅输往中国，也将在缅甸境内下载使用。这条由中国石油大力推动的位于“一带一路”沿线的重大工程竣工，也代表着中国石油保障国家能源安全全力建设的四大战略通道正式建成。

截至2015年底，中国石油在“一带一路”沿线国家和地区的投资约占其海外总投资的60％以上，油气权益产量超过5500万吨，占海外总权益产量的77％；已建成的四条油气管道，分别占中国石油海外油气输送能力的56%和100%；从“一带一路”地区进口的原油和天然气，分别占中国石油进口总量的68.7%和86.2%。

四、积极应对挑战，全力打好提质增效攻坚战

牢牢守住整体不亏损、自由现金流为正“两条底线”，坚决打赢提质增效攻坚战，是中国石油近一个时期艰巨而紧迫的重大任务。中国石油认真学习贯彻中央有关会议精神，科学研判宏观经济形势、企业面临的有利条件和不利因素，研究制定了稳增长的具体目标和措施。

针对2015年以来全球石油产业投资步伐大幅放缓，中国石油明确要求投资计划量入为出，投资总额根据效益及现金流情况动态管控，坚决不上达不到回报标准的项目，坚决控减没有边际效益的产量，坚决不产没有市场的产品。

同时，中国石油不断优化资源配置，深挖产炼销储运贸整个产业链条潜力，推进生产计划“一本账”管理，向优化生产要效益。2015年，中国石油主动应对低油价，以市场为导向，从供应侧调减资源量，逐月调控原油加工量，全年调减加工量超过200万吨，实现产销平衡。

通过各方面共同努力，2015年中国石油开源节流降本增效实现增利420亿元。其中，各油气田企业强化预算刚性管理，压减风险作业成本，关停亏损设施，严控采购成本和人工成本，大幅削减非生产性支出，利润降幅低于国际五大石油公司平均降幅；炼化业务进一步深入开展对标，通过精细化管理，释放出巨大的降本空间；天然气与管道业务打出了降本增效组合拳……在一系列举措带动下，中国石油人工成本、单位油气操作成本、吨油完全加工成本等主要成本费用指标在历史上首次实现“硬下降”。

在2015年年初制定开源节流降本增效33条措施和11月“坚决完成全年稳增长目标任务视频会议”要求的基础上，中国石油于2016年年初下发《关于持续深入开展开源节流降本增效工作的措施意见》，提出12个方面36条措施，从“强改革、调结构、压投资、降成本、紧债务、去库存、轻资产、治亏损、补短板”等环节，对增强公司活力、竞争力和可持续发展能力及提升质量效益等工作进行了再动员、再部署。

截至2016年上半年，中国石油投资规模较年初计划压减15.1%，人工成本、销售管理费、主要单位成本指标继续“硬下降”。

五、聚焦绿色公益，彰显能源国企责任与担当

作为能源企业，中国石油通过调整产业结构，发展清洁能源，提高能效等多种途径，减少温室气体排放，努力为实现“把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内”的全球目标做出积极贡献。同时坚持将企业发展与业务所在地可持续发展结合起来，关注民生和社会进步，与当地分享发展机遇和资源价值，促进经济和社会和谐发展。

一是推动绿色发展，应对气候变化。

中国石油将加快发展天然气作为推进绿色发展的现实途径，在稳定发展原油生产、积极提高精炼能力、着力提升油品质量的同时，大力发展绿色低碳能源。2015年中国石油销售天然气1226亿立方米，按等热值计算，相当于替代2.29亿吨标准煤，减少排放二氧化碳1.72亿吨、二氧化硫268.8万吨。作为国内主要成品油供应商之一，中国石油一直努力提供更加清洁的能源血液，践行国有企业“绿色担当”。2016年1月1日起，中国石油已向东部11省市全部供应符合国Ⅴ标准的车用汽柴油，为大气污染防治再添绿色筹码。2013年年底前和2014年年底前，中国石油顺利完成国Ⅳ汽油升级和国Ⅳ柴油升级。2015年年底，中国石油25家炼化企业中，19家企业具备生产国Ⅴ车用汽油能力，所有企业具备国Ⅴ车用柴油的生产条件，普通柴油质量比国家标准要求提前一年多达到国Ⅳ标准。2016年年底，所属炼油企业将按照国家部署全部完成国Ⅴ油品升级工作。中国石油严格控制污染物排放，加强废弃物管理，全面落实国家“十二五”污染减排目标责任制要求，采用先进适用技术，努力将对生态环境的不利影响降至最低。2015年，42项国家考核的减排工程全部建成投运，关停大港油田滨海电厂等燃煤机组，实现京津冀油气田及炼化企业锅炉零燃煤。

二是关注国计民生，履行社会责任。

中国石油积极响应联合国2030年可持续发展议程目标倡议，以及中国政府关于扶贫减贫的政策方针，聚焦民生、产业、智力三大领域，结合公司业务和受援地资源、市场优势，通过技能培训、供应链延伸等促进和提升当地自我发展能力。2015年，中国石油全球主要社会公益总投入超过13亿元，惠及数亿人。其中，在中国的8个省（市、自治区）14个县（区）投入7599万元开展定点扶贫与对口支援，实施21个援建项目。尝试将互联网营销、城乡共享经济思维引入到一些条件成熟的地区，帮助当地培育产业。针对一些地区资源丰富但营销渠道和专业知识匮乏的状况，2015年中国石油与中国扶贫基金会合作，在河南范县、贵州习水县、江西横峰县等地开设电子商务培训班，提高其电子商务理论和实践能力。

中国石油持续通过设立石油奖学金、互助金、捐建希望小学等多种方式，支持国内教育事业。2015年，中国石油为国内13所高校的635名学生颁发了399万元的中国石油奖学金。2011-2015年，“中国石油奖学金”先后资助了13所高校中的3175名大学生、研究生，累计发放奖学金1995万元。

中国石油重视参与社会公益活动，鼓励员工参与志愿者活动，倡导社会文明新风尚，援助困难群体，为精神文明建设做出贡献。2016年春节前夕，中国石油公司连续五年在春节期间开展“温暖回家路·铁骑返乡”志愿服务，开放沿途国道、省道加油站，为春节骑行返乡的打工者提供食品和加油等免费服务，服务范围已扩展到福建、江西、湖南、湖北等四个省份62座加油站，累计服务10多万人次。

大爱无疆，石油有情。在“8·12”天津港重大火灾爆炸事故救援中，中国石油抢险救援队伍成为首支抵达现场的企业救援队伍，仅用3天时间就全面完成所负责区域剧毒物品氰化钠的清理工作。

尼泊尔国内燃油紧缺，向中国政府求援。中国石油4辆满载汽油的罐车经过30多个小时长途跋涉，克服重重困难，按期抵达吉隆口岸，赢得国际赞誉。

六、弘扬“石油精神”，奋力开创党建工作新局面

党的十八大以来，中国石油上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛开展“三严三实”、“两学一做”学习教育，贯彻落实总书记关于大力弘扬“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”的重要批示，扎实开展重塑企业形象大讨论活动，凝聚新时期干事创业的精神力量。

一是旗帜鲜明地反腐倡廉，切实清除政治“雾霾”。坚决拥护中央对周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人严重违纪违法案件的查处，深刻吸取教训，坚持把纪律和规矩挺在前面，健全完善制度机制，逐条逐项整改中央巡视反馈问题，强化内部巡视和专项检查，严厉惩处腐败，大力正风肃纪，风清气正的良好政治生态正在形成。

二是扎实组织“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神，从严从实查找问题，动真碰硬整改问题，严肃查处“四风”问题和顶风违纪行为，各级干部和广大党员的党性观念、群众观念进一步强化，作风进一步转变，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。

三是深入开展重塑形象大讨论活动，持续改善公司形象。把重塑公司良好形象作为一项重大而紧迫的任务、作为加强企业党的建设的重要抓手，全员全方位发动，广泛组织讨论，深入查找问题、分析原因、制定对策，加强宣传引导，取得了积极成效，“让损害形象的行为不再发生”深入人心，影响企业形象的突出问题得到有效整治，社会各界对中国石油理解、认同和支持的声音明显增多，公司良好形象正在重回公众视野。

当前，中国石油正处于改革发展关键期和重组上市以来最为困难的时期，公司上下将继续埋头苦干，以更坚决的态度、铁一般的担当、强有力的举措，在适应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革中发挥带动作用，在贯彻落实五大发展理念、做强做优做大国有企业中发挥主力军作用，持续推进世界一流综合性国际能源公司建设，为推动能源革命和社会的和谐发展做出新贡献。